Якоби Валерий Иванович. «Привал арестантов». 99.7 × 144.4 см. Третьяковская галерея, Москва.
Финансовые накопления на банковском счете клиента: расчетном, текущем, карточном, зарплатном или депозитном и иных — являются его имуществом. Клиент может управлять им по своему усмотрению. Гражданский кодекс РФ в статье 858 говорит лишь о двух случаях, когда гражданина могут ограничить в данной свободе: арест или приостановка операций по счету (блокировка).
Под арестом банковского счета понимается арест финансовых средств на счете, выполняющих в этом случае роль имущества. Суть изложена в одноименной статье 77 НК РФ. Это ограничение права владельца в распоряжении своим имуществом. Таким образом, арест банковского счета — ограничение прав владельца в отношении финансовых накоплений, находящихся (учитываемых) на нем. Согласно той же статье НК РФ, он может быть полным или частичным.
Когда и кем
Банк не накладывает санкции и не взыскивает средства, он лишь исполняет условия исполнительного документа. По этой же причине финансовая организация не может отменить данную санкцию, прекратить взыскание или возвратить средства — это незаконно.
Исходя из статьи 77 НК РФ, арест банковского счета, как и другого имущества, применяется для гарантирования взыскания долга по налогам, штрафам и пеням. Инициаторы — налоговый или таможенный орган, заручившиеся санкцией прокурора.
Статья 27 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» № 395−1 от 02.12.1990 г. дает свою интерпретацию списка уполномоченных лиц, к ним относятся суд и органы предварительного следствия. Основание — постановление суда. Также названная статья расширяет данное понятие и на остатки электронных средств клиента.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. вводит еще одну персону, владеющую данным правом — судебного пристава.
Арест банковского счета приставом и блокировка налоговым органом
Операция накладывается на финансовые накопления и определена статьей 81 Закона 229-ФЗ. В целях взыскания долга у юридического или физического лица, в банк/банки отправляется распоряжение о наложении ареста на средства должника. Идеальная для взыскания ситуация, это когда точно известны все реквизиты. В обратном случае, в финансовые организации будет послано постановление о поиске счетов объекта исполнительного производства для последующего наложения санкций.
Аресту подлежат средства в размере задолженности лица плюс убытки на выполнение исполнительного производства.
При существовании счетов должника, кредитно-финансовое учреждение неукоснительно исполняет распоряжение и сообщает об этом приставу. При этом, оно не обязано информировать клиента о случившимся. Это делает инициатор санкций не позже рабочего дня, идущего за датой исполнения предписания (ст. 24 Закона 229-ФЗ).
В том случае, если остаток по арестованным счетам недостаточен для удовлетворения потребностей исполнительного производства, банк приостанавливает по ним расходные операции. Доступны лишь на приходные операции до периода их пополнения до суммы взыскания или до ликвидации приставом санкции.
Порядок наложения ареста
Инициатор санкций, получив исполнительный лист (акт или приказ) по факту взыскания с определенного человека долгов, немедленно начинает отправлять в банковские и другие финансовые структуры запросы для поиска открытых на имя этого человека счетов. Интересует его не только присутствие таковых, но и остатки числящихся средств на них.
Пристав посылает в кредитное учреждение соответствующий исполнительный документ с определенной суммой. При наложении ареста таким образом к общей сумме прибавляются исполнительский сбор и убытки по исполнительным действиям.
Что делает банк?
Приняв подобное решение, кредитное учреждение:
- Прекращает все расходные операции с этими банковскими счетами (когда их несколько) незамедлительно.
- Передает инициатору санкций реквизиты всех счетов должника и отписывает размер материальных остатков на них. Какие именно средства поступают на каждый счет, финансовые организации не говорят.
Арест приставом предполагает безусловное прекращение всех возможных расходных процедур (их характер и очередность списания роли не играют).
Кроме того
Кстати, рекомендуем:
В отечественном законодательстве есть «пробелы» в эффективном взаимодействии финансовых структур и службы судебных приставов. Когда у человека несколько счетов в различных финансовых компаниях, то, по всей вероятности, аресты будут наложены на каждый из них.
Когда на арестованный счет попадают какие-либо соц. выплаты (пособия на детей, пенсии, выплачиваемые по причине потери кормильца, государственные компенсационные выплаты и пр.), то придется со всеми доказывающими документами отправиться к инициатору санкций, чтобы он отменил постановление. При отсутствии денег, могут «заняться» вашим имуществом.
Что нельзя арестовывать
Статья 101 Закона 229-ФЗ дает полный список денежных средств (доходов), на которые пристав не имеет права наложить арест. К ним относятся, в частности:
- выплаты по возмещению ущерба здоровью и в связи с потерей кормильца;
- суммы, перечисляемые лицам, пострадавшим при техногенных/радиационных катастрофах;
- алименты;
- средства, выданные на командировки;
- выплаты по уходу за нетрудоспособными;
- детские пособия;
- материнский капитал;
- специальные классы страховых выплат.
Как снимать арест
Для снятия имеются два главных метода:
- Полное закрытие задолженности;
- Признание действий незаконными.
В первом случае нужно сообщить о ликвидации долга инициатору санкций и проверить в своем отделении снятие с банковского счета режима ареста. Для признания действий незаконными или неправомерными (2 вариант) нужно обращаться в суд.
Есть еще один способ решения вопроса — договориться, когда это возможно, со взыскателем об отзыве его претензий. Официально это может быть оформлено в виде подписания мирового соглашения.
Отдельные вопросы
Как это могло произойти?
Вот самые распространённые ситуации, в которых арестовывают банковские счета или взыскивают средства:
- Неуплаченные автомобильные штрафы
- Неуплата налогов
- Уклонение от выплаты алиментов
- Судебные споры, разрешённые не в вашу пользу
- Неуплата платежей за коммунальные услуги
- Неуплата задолженности по кредитам
Как понять, с чем я столкнулся?
Когда вы не можете расплатиться суммой на счёте, отправить или снять ее в банкомате, ваши финансы арестовали. Арест — это блокировка средств на банковском счете в пределах доступного остатка или всей суммы. Все средства сверх данной суммы по-прежнему вам доступны.
Когда у вас списали деньги в пользу взыскателя без вашего указания, вы столкнулись с взысканием. Если финансов мало, с ваших счетов будет списана доступная сумма. Позже будут списываться последующие поступления, пока долг не будет ликвидирован.
Кто решает, какая будет сумма арестована или взыскана?
Финансовая организация рассматривает виды поступлений и причину ареста или взыскания, и на основе результатов анализа определяет, какая часть поступившей на счет суммы будет заблокирована или списана.
Возможно ли открыть новый счет под санкциями?
Юристы поясняют, что в случае блокировки налоговым органом, этого делать нельзя. При аресте приставами, данного запрета нет.